【概念阐释】
　　全民健身是指全国人民，不分男女老少，全体人民增强力量，柔韧性，增加耐力，提高协调，控制身体各部分的能力，从而使人民身体强健。
　　【背景链接】
　　国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出，营造重视体育、支持体育?参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略?
　　意见明确，到2025年，人均体育场地面积达到2平方米，群众体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高，经常参加体育锻炼的人数达到5亿，体育公共服务基本覆盖全民?
　　【意义分析】
　　1、“全民健身”能增强国民体质，提高健康水平;
　　2、“全民健身”可以促进体育场馆设施的建设，丰富群众体育活动的内容;
　　3、“全民健身”可以培养国民体育意识，增加体育人口;
　　4、“全民健身”可以促进竞技体育的普及并为竞技体育输送优秀的后备人才;
　　5、“全民健身”能产生极大的经济效益和社会效益，促进社会主义物质文明和精神文明的建设。
　　【存在的问题】
　　一是我国社会主义初级阶段的基本国情所决定的体育发展资源整体有限，全民健身的发展需求与社会所能提供的体育资源相对不足的矛盾依然突出;
　　二是政府向公众提供的公共体育服务职能未能得到充分发挥，公共体育事业投入不足，基层公共体育服务能力薄弱，公共体育服务的均等化差距较大;
　　三是基层群众体育组织覆盖面不广，组织力量薄弱，活力不足，作用发挥不够。群众体育的科学化水平有待提高;
　　四是经常参加体育锻炼的人数与发达国家相比还有较大差距，经常参加体育锻炼人口比例较低，中青年和在职职工参加体育锻炼人数较少，特别是青少年儿童体育锻炼普遍不足，体质亟待增强;
　　五是新型群众体育管理体制与机制还没有完全建立起来，社会力量兴办全民健身的积极性有待发挥，体育健身市场的运行不够规范，全民健身法制建设需进一步加强。
　　【对策措施】
　　第一，体育场地设施建设要纳入城乡建设规划，落实国家关于城市公共体育设施用地定额和学校体育场地设施的规定。任何单位和个人不得侵占体育场地设施或挪作它用。各种国有体育场地设施都要向社会开放，加强管理，提高使用效率，并且为老年人、儿童和残疾人参加体育健身活动提供便利条件;
　　第二，体育部门要改善资金支出结构，逐步增加群众体育事业费在预算中的支出比重。鼓励企、事业单位、社会团体、个人资助体育健身活动。提倡家庭和个人为体育健身投资，引导群众进行体育消费，拓宽体育消费领域，开发适应中国群众消费水平的体育健身、康复、娱乐等市场;
　　第三，充分发挥各群众组织和社会团体在开展群众性体育活动中的重要作用，建立健全行业、系统体育协会和其他群众体育组织，逐步形成社会化的全民健身组织网络;
　　第四，加强宣传工作，形成全民健身的舆论导向，增强全民体育健身意识，提高对全民健身工作的重视程度。使全社会认识到，身体素质是思想道德素质和科学文化素质的物质基础;
　　第五，加强群众体育的法制建设，认真执行现有体育法规，有计划地制定并实施社会体育督导、群众体育工作、体育社团、场地设施管理等方面的法规制度。