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公务员考试行测题库:常识判断试题及答案(第70期)
1 稳中求进,关键领域有所进取
【会议指出】稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
【解读】
白景明(财政部财政科学研究所副所长)
关于稳中求进这一总基调的理解,重点在于“稳”和“进”。第一,我们提出经济增长率要保持在合理区间,这就是在寻求稳健的增长率,保持经济运行稳定;第二,稳不代表原地踏步,要有所进取,而且这种进取要体现在关键领域,要在结构转型升级的基础上寻求经济适度增长,进而提高经济运行的质量与效益。
实现稳中求进离不开政策手段,宏观调控中的财政政策与货币政策就是基本的支撑。本次会议提出“要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”,这意味着进入2017年,这两个政策我们依旧都要用,而且要搭配着用。一方面是更多发挥财政政策支持结构性改革,特别是要在“三去一降一补”中起到积极的作用;另一方面本次会议关于货币政策特别提出了“稳健中性”。所谓“稳健”就是要利用货币政策为经济提供适度支持,而“中性”则意味着我们并不会过多寻求货币政策的支持,只要其保持在一个合理均衡的水平即可,目的在于维护流动性基本稳定。
2 实现供求关系新的动态均衡
【会议指出】主攻方向是提高供给质量,就是要减少无效供给、扩大有效供给,着力提升整个供给体系质量,提高供给结构对需求结构的适应性。
【解读】
张立群(国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员)
国际金融危机之后,我国的供求关系发生了深刻变化:需求端,国外需求受全球经济低迷影响长期不振,国内需求也因经济下行压力有所疲软;供给端,有效供给不足的情况开始出现。在这种情况下,市场的选择性开始提高,居民的消费需求也随之提高,供给开始跟不上需求的变化,过去几年,中国经济发展正是经历了这样的供求失衡矛盾。
而供给侧结构性改革正是要解决这种结构性失衡,2016年我们在这方面已经取得了一定的成效。本次中央经济工作会议提出“要努力实现供求关系新的动态均衡”,这意味着我们将进一步完善供给体系,促使其跟上需求的变化。通过有效的改革建立统一、开放、有序的市场体系,充分发挥市场竞争的作用;通过动态调整,让适应需求的供给得以保留,不适应的则要淘汰,进而以更有效、更高质量的供给满足市场需求,逐渐实现供求关系新的动态均衡。
3 推进农业供给侧结构性改革
【会议指出】要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。要加大农村环境突出问题综合治理力度,加大退耕还林还湖还草力度。要积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。
【解读】
党国英(中国社科院农村发展研究所研究员)
通常来讲,农产品生产具有较大的波动性。以此次会议重点提及的玉米为例,其既可以作为口粮,又可以作为饲料,是一种多用途的粮食品种。如果今年玉米丰收、价格过低,就会影响后期农民生产种植的积极性,进而对经济社会发展产生不利影响。
因此,深入推进农业供给侧结构性改革,探索形成既能保证粮食安全又能提高农民收入的机制显得十分关键。从这个意义上说,本次中央经济工作会议的部署具有很强的前瞻性。
补贴多了,财政负担较重;补贴少了,农民收入及农产品供应可能受影响。可以说,找到这个平衡点就找到了解决问题的钥匙。此次会议提出,今后要加大农村环境治理力度,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,同时狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,这实际上意味着我国将进一步促进农业专业化生产,降低成本、提高效率、提升产品附加值,最终提高我国农业的国际竞争力,同时帮助农民增收。
4 着力振兴实体经济
【会议指出】引导企业形成自己独有的比较优势,发扬“工匠精神”,加强品牌建设,培育更多“百年老店”,增强产品竞争力。实施创新驱动发展战略,既要推动战略性新兴产业蓬勃发展,也要注重用新技术新业态全面改造提升传统产业。
【解读】
赵锡军(中国人民大学财政金融学院副院长)
应该看到,中国的实体经济体量大、产业丰富,在多方面已取得了不错的成绩,但不容忽视的是,发展不均衡问题依旧困扰着实体经济。例如,在实体经济发展中,中小微企业相对于大企业属于“弱势群体”,如果不能很好地完善制度安排,解决市场准入等问题,中小微企业将举步维艰。
要解决这些问题,我们就需要在推动实体经济发展时,采取更加明确、有针对性的措施。本次中央经济工作会议在这方面就进行了部署,对振兴实体经济进行了突出、明确的安排,包括形成比较优势、加强创新、改善营商环境及推动市场公平竞争等。
进入2017年,实体经济应充分把握有利条件,在得到更多有效支持、资源倾斜的机遇下,继续向中高端迈进。具体来看,实体经济要坚持巩固基础,稳定现有产品、市场;同时,增强活力、创新力,加快创新、产业拓展,在研发、服务及商业模式等方面提高竞争力。此外,还要建立长远发展战略,将比较优势进一步拉大。
5 促进房地产市场平稳健康发展
【会议指出】要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币,微观信贷政策要支持合理自住购房,严格限制信贷流向投资投机性购房。
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