城乡发展一体化申论范文：建设美丽宜居乡村 打造农民幸福生活

　　不久前出台的中央一号文件提出，要深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设，促进农业农村发展“向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变”。这表明了中央治理乡村环境“脏乱差”的决心，打出的“组合拳”顺乎民心、顺应民意，但关键是要将得力措施转化成为地方各级政府的施政行为和广大村民的自觉行动。要达到预期目的，以下几项工作不容忽视。

　　制定规划标准，经得起时间考验。建设美丽家园，离不开美好蓝图，制定规划标准很重要。前些年各地开展农村清洁工程，由于没有制定合理布局的长远规划，缺乏实用的水厕改造、垃圾收集处理的配套设施标准，结果造成不少浪费。所以，对于规划标准一定要群众参与、多方论证，集中连片、因地制宜，不能少数人拍脑袋，既要尽量保留乡村田园风光的自然风貌，又要彰显“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的意境，唯此才能经得起历史的检验，

　　加大资金投入，钱要用在刀刃上。资金使用不能撒芝麻，眉毛胡子一把抓。乡村垃圾清扫及资源化利用、畜禽粪便集中处理、农作物秸秆综合利用、厕改及生活污水治理等，每件事情都要花钱，资金使用必须分轻重缓急，否则实事没办好，意见可不少。当务之急是要解决乡村保洁的人力工资和初端垃圾收集设施的基本经费，可考虑由中央财政列入专项转移支付，统一管理，监督使用，不以任何摊派形式给村民增加经济负担。

　　开展专项行动，调动村民积极性。“上面喊破嗓子，不如底下甩开膀子。”推进农村生活垃圾和面源污染治理等专项行动，必须依靠群众，重视发挥乡规民约的规范作用和村民自我约束作用，尊重村民意愿，着力强化村民卫生观念，营造乡村环境卫生氛围，提高村民道德素养。“乡村是我家，卫生靠大家”，汇聚“微行为”，形成“众力量”，通过“村民自治”，引导村民主动参与垃圾集中排查整治活动，使建设美丽乡村拥有恒久的生命力。

　　推行示范引领，避免表面光鲜。“一花引来百花开。”打造美丽乡村样板不是追求形式上的“好看”，而是为了工作中“好学”，如果靠政府“砸钱”搞千孔一面，只会引起人们心理上的反感。美丽乡村建设是一场乡村生产生活方式的革新，如何开展有机肥替代化肥，促进农业节本增效的农业面源污染综合治理?怎样推行高效生态循环种养和规模化大型沼气技术，促进农业废弃物资源化利用?等等。这都是美丽乡村示范引领的题中之义。要依托现有资源基础，充分挖掘乡村特色，多途径探索美丽乡村建设的新路子，多方位展示美丽乡村经济发展的深刻内涵，让乡土乡情、乡风乡韵成为美丽乡村的生动诠释。

　　“努力建设既有田园风光，又有现代气息的美丽宜居乡村。”时代的召唤传递了中华民族的生态追求，放飞了新时期的田园牧歌，它昭示着：美丽乡村正在向我们徐徐走来。但愿更多农村借鉴新的发展理念，尽量少走弯路，真正实现“宜居美丽农村”的美好愿景。(作者刘晓庄系全国政协常委、江西省政协副主席)