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2015年广东省公务员考试申论真题及参考答案（乡镇试卷）
| 2016年广东省公务员考试申论真题及参考答案（乡镇试卷） |
一、地域发展的客观局限性：①耕地资源匮乏，山地多。②劳动力匮乏。③基础设施建设落后，交通条件差。④产业结构失衡，没有村办企业和集体经济。⑤村集体财政收入来源单一，收入少，资金紧张。村民主要靠种植花果苗木、外出打工和手工制作等维持生活。
二、村民的发展观念落后：①村干部存在不良思想倾向，等靠要思想严重。②村民文化素质低，缺少专业技能。③村民思想落后，好高骛远，缺乏吃苦耐劳的精神。
三、社会保障制度不完善。①医疗保障制度不够完善。因病致贫、因病返贫。②社会救济缺位。家庭变故，年幼儿童家庭变成单亲家庭，家庭主要劳动力遭受意外事故，③教育保障不到位。高中、大学教育费用过高。（280字）
（二）【参考答案】
一、贫困人口多，自然条件差，可耕种土地少，经济发展水平落后。
二、对口帮扶单位不主动，村干部应付了事，扶贫项目单一，脱离实际，平均分配不科学，难以规模养殖，难以形成致富产业、提升致富能力，贫困户积极性低。
三、政绩观错位，搞面子工程，扶贫项目缺乏长效机制和科学调研，走形式、走过场，政策缺乏连续性，劳民伤财。
四、扶贫项目、资金、低保落实缺少规范管理，宣传不足，民主、公开、阳光操作不足，存在拉关系冒领现象，扶贫资金发放不精确。
五、扶贫单位和项目不稳定，项目缺少系统性和长远性规划，项目不可持续发展，项目缺少市场竞争力，养殖项目缺少技术指导与市场对接平台，导致返贫致贫。（277字）
（三）【参考答案】
D镇需要在完善基础设施建设，满足群众需求；改善群众生产生活条件，提供长期稳定的增收致富渠道等方面进一步完善精准扶贫工作：
一、因地制宜，科学规划，发展个性化、差异化的旅游经济。结合D镇特色，引导农户发展符合当地实际的旅游项目，完善配套的旅游服务设施。
二、加强对旅游市场的监管。重点整顿恶性竞争，压价抢客，哄骗游客等现象，出台相应的行业规范，保护消费者权益，规范旅游市场秩序。
三、完善村镇基础设施建设，监督修路款等资金动向，提供专项和有效的资金保证。
四、加强扶贫项目监管。惩处公权私用、管理不当、出工不出力等问题，健全村民自治机制，发挥村民自治组织的作用。
五、拓展扶贫资金来源渠道。设立政府扶贫专项资金；适当降低银行贷款利息，发挥新型农村金融机构作用；盘活农村已有资源，积极探索法律允许的农村土地抵押贷款业务。
六、拓宽农产品营销渠道。及时提供市场信息，帮助农民及时掌握市场动向；实施互联网营销战略，打造农产品优质品牌，提高农产品知名度。
七、提高培训的针对性，实用性和可操作性。重点培训互联网技术、市场信息和生产技术等内容，满足生产与市场需求，尊重年轻人的培训意愿；确保培训内容理论与实践相结合。（489字）
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