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  2015年广东省公务员考试申论真题及参考答案(县级)
发表评论 来源:公务员考试资料网 编辑:梦想 日期:2017-04-03
 
  创客想要成功,光有资金也是不够的,还需要专业的创业指导老师。而三、四线城市的导师资源,一般都是本地企业家为主,这些企业家们在实战上有一定的优势,但在创业指导上与一、二线城市的导师难免有些差距。
 
  资料5
 
  2014年,国家知识产权局受理的国内职务发明专利申请中:企业申请48.5万件,同比增长13.6%;高校申请11.2万件,同比增长13.7%;科研机构申请3.9万件,同比增长8.3%;机关团体申请1.2万件,同比增长23.5%.国内职务发明专利授权中,企业专利占比63.0%,高校专利占比26.0%,科研机构专利占比9.6%,机关团体专利占比1.4%.高校和科研机构的职务发明申请和授权数量仅次于企业。然而,我国科技成果转化率只有10%左右,技术进步对经济增长的贡献率只有29%,远低于发达国家50%的水平。以高校为例,被转让、许可的专利占有转化价值“活专利”的比例仅为2.03%.
 
  在政府资助的科研项目中,专利数量是验收标准之一,成果转化却极少成为标准,高校和企业科研人员申请专利很多只是为了晋升或荣誉,而不是为了促进科技创新或商业应用。技术转移并非高校考核科研人员的指标。另一方面,高校既缺乏技术转移专业人员,也很少有专门的技术转移机构。且高校的大多数科技成果属于国有资产,高校缺乏自主处置权。以技术入股为例,高校需要就评估定价问题报请教育部门审核,再由教育部门报请财政部门批准,这一过程相当漫长。而科技成果往往具有明显的时效性,未等程序完结,就可能已经丧失价值。
 
  斯坦福大学教授哈伯在一次采访中谈到:“作为一个教授,我在商业上不是行家,也不会拟合同。让一个教授与企业面对面沟通,我认为是不太可能成功的。将专利商业化,我需要懂专利权的律师,需要擅长商业化的行家。在美国,几乎每个高校和科研机构都有内部的技术转移办公室,在技术转移办公室下面还有学校或者学校联合的投资基金,负责对专利进行投资。”
 
  资料6
 
  2014年,全国法院新收知识产权一审案件116528件,同比上升15.6%.全国检察机关起诉侵犯商标权、专利权、着作权和商业秘密等犯罪嫌疑人9427人,同比上升7.1%.北京知识产权法院院长表示,当前的知识产权审判实践反映出保护力度还有很大不足,如何保护知识产权还有待进一步研究探索。2014年,北京、上海、广州三个知识产权法院陆续成立,率先实行主审法官负责制,完善会议庭办案责任制,探索建立法官员额制度和符合司法职业特点的人员分类管理制度。随着知识产权法院的设立,检察机关也设立了与知识产权保护相对应的机构。2014年底挂牌成立的上海市检察院第三分院设置了知识产权检察处、行政检察两个机构,依法对上海知识产权法院办理的相关案件履行法律监督职责。
 
  三、作答要求
 
  (一)请概括资料3所反映的我国制造业创新发展面临的主要问题。(20分)
 
  要求:概括全面准确,条理清晰,篇幅不超过200字。
 
  (二)请根据资料4,分析说明“众创空间”对于“推动大众创业万众创新”的积极作用。(30分)
 
  要求:分析全面透彻,条理清晰,表达准确,篇幅不超过300字。
 
  (三)请根据全部给定资料(仅限给定资料),以“提高创新能力,促进创新发展”为题,写一篇策论文。(50分)
 
  要求:1.对策合理,有针对性。
 
  2.条理清晰,论证严密,合乎逻辑。
 
  3.结构完整,表达准确,行文流畅。
 
  4.篇幅在800~1000字。
 
  参考答案与解析
 
  (一)【参考答案】
 
  一、人才匮乏。人才素质参差不齐,缺乏高精尖人才。
 
  二、技术力量薄弱。高端技术研发起步晚,且缺乏核心技术和发明专利,扎堆中低端产业。
 
  三、研发投入水平低。研发投入总额及占GDP比例偏低,基础研究经费投入水平、企业贡献率均远低于发达国家。
 
  四、知识产权保护制度不健全。专利审批耗时长,漏洞大,违法成本低,市场秩序混乱,企业研发积极性差。
 
  五、自主品牌价值低。民众对自主品牌缺乏信任,国外品牌垄断市场,企业生存困难。(200字)
 
  (二)【参考答案】
 
  众创空间通过提供精准全面的服务,满足对人才、项目、资金的需求,推动大众创业万众创新。
 
  一、聚集人才。入驻成本不高,吸引人才参与;引进高端人才;通过举办沙龙论坛等,汇聚行业人士和青年人才;提供就业岗位。
 
  二、孵化项目。背靠母公司,提供专业技术支持;专业化发展,扩大产业集聚效应;细分产业功能区,引进科技企业、研发机构、科技中介等;市场化运作,项目孵化精准高效。
 
  三、吸引投资。联合投资机构和投资人予以投资;专业化、产业化、市场化,便于与创投基金合作;引进金融机构;打造资金扶持和投融资体系。
 
  四、精准服务。提供法务、税务、财务、工商注册及社保对接等服务;提供创业、行业分析和前景指导;提供专业服务平台。(296字)
 
  (三)【参考例文】
 
  提高创新能力  促进创新发展
 
  习近平总书记说过,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。具体来说,就是以创新能力推动创新发展。在竞争日趋激烈的国际环境中,能够引领创新就相当于掌握了主动权。然而目前中国的创新能力并不乐观,在科研创新精神和战略前沿技术实力上仍有很大的欠缺。眼下,我们必须把创新摆在发展的核心位置,以创新作为支撑和驱动,推动改革和发展。
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